神特清風

2020年第10期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部 2020年10月

目 錄

１、廉政時評：熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義……2

２、清風說要：糾四風與樹新風并舉………………………………4

3 、廉政文苑：家書中的交友觀……………………………………6

４、警鐘長鳴：被圈子套牢的人生…………………………………9

【廉政時評】

熱播劇《平凡的榮耀》折射形式主義官僚主義

近日，都市職場劇《平凡的榮耀》在線上線下同步熱播。劇中四位金融菜鳥各自面臨的職場生存困境引發了廣泛共鳴。被冠以“笑面虎”之稱的消費品組投資經理殷盛超，與新人郝帥之間的關系，成為熱議話題之一。

郝帥的頂頭上司殷盛超，是浸淫職場多年的“老油條”。礙于郝帥的家庭背景，他一開始并未刻意刁難，而是偽裝出一副親善面孔，一口一個“帥”叫得不亦樂乎。但是，背地里卻將“邀功諉過”做到了極致。郝帥費盡心力、認真拿出的行業分析報告，被殷盛超毫不客氣地據為己有。不僅是工作，私底下，殷盛超個人的一些請客賬單，也總是想辦法算在了郝帥頭上。

在分管領導蘇總面前，殷盛超的慣用伎倆是：表面上為郝帥開脫，實際上為自己邀功，同時有意無意“踩”上下屬幾腳。長期下來，導致蘇總對郝帥印象不佳。

“把好話說盡，把壞事做絕。”正如郝帥為殷盛超描繪的畫像，這就是典型的“笑面虎”“兩面人”。藝術創作源于對真實生活的濃縮再造。“不怕真小人，就怕偽君子”，在殷盛超與郝帥的非正常上下級關系間，其實也不乏對現實中形式主義官僚主義的描摹。

首當其沖的就是不作為。殷盛超作為入行多年的“老人”，在新人就位后當起了“甩手掌柜”，僅有的業務指導還是在后期矛盾激化后的“雞蛋里面挑骨頭”。無論是對于事業本身的敬畏與信念，還是對于崗位職責的承擔與堅守，他都很難稱得上合格。現實生活中，類似問題也不乏其人。

江蘇省盱眙縣日前通報了一起扶貧項目建設中的形式主義、官僚主義問題典型案例。經查，鮑集鎮一扶貧項目施工方在申報投資額時虛報工程量。鮑集鎮人大主席丁德昶、農經站站長宋光負責項目建設期間，未履行管理、監督職責，對項目設備到貨情況不過問、不監管、不復核；竣工驗收時沒有通知工程監理方參加，也未督促業務部門嚴格審計復核，導致多支付給施工方工程款29.23萬元。2020年6月，丁德昶被誡勉談話；2020年8月，宋光受到黨內警告處分。

這種現象絕非個例。個別黨員領導干部之所以不作為，有的是對工作不認真不上心、敷衍了事，背后往往是因為或安于現狀或自覺升遷無望便放棄奮斗；有的信奉“多做多錯、少做少錯、不做不錯”，缺乏責任擔當意識，思想上求穩、觀念上求守、心理上求躲等懶政心態占了上風；還有的是少數部門過分看重結果，只以成敗論英雄，導致越干事，擔責的可能越大、風險越高。

《平凡的榮耀》劇中有一段情節：郝帥無意發現殷盛超負責的某項目財務報表有嚴重問題，遂向其匯報。沒想到殷盛超得知消息后，非但沒有跟進善后，反倒要求郝帥封口，語氣中透著威脅，“干好你該干的事”。

殷盛超的這種“不作為”，背后必然有亂作為，將給公司造成經濟、信譽損失，郝帥的扮演者在微博中發出心靈拷問：“如果職場中，你發現項目有問題，應不應該像郝帥一樣就算被罵也要提出來？”

現實生活中，與不作為相對應的，同樣也有亂作為，有些時候，亂作為的危害和需要付出的糾錯成本甚至更大。

浙江省樂清市翁垟供銷合作社黨支部副書記兼單位會計陳小宇，多年前因購房向單位借款20萬元，經班子會議研究同意后，雙方約定年息10%，借款時間為1年。3年多后，陳小宇才歸還本金，利息7萬余元一直拖欠。財務審計發現問題后，陳小宇利用職務便利，編寫虛假整改報告應付上級，寫入“（個人借款）已在2015年12月份收回，并結清本息”的不實內容。翁垟供銷合作社黨支部書記兼主任趙章榮礙于人情，同意在虛假整改報告上加蓋公章并上報上級部門。今年5月，二人分別受到黨內嚴重警告處分。

關口一朝失守，違規便成慣例。近年來，江蘇省淮安市淮陰區、湖北省廣水市等多地出現醫療機構為增加收入，無視國家有關規定，降低標準收治“五保”患者入院，以超過合理、必要的醫療服務范圍騙取國家醫保基金的案例。個別地方建檔立卡貧困戶信息張冠李戴，長期將錯就錯，得不到糾正，國家的幫扶資金因而遲遲不能撥付給最需要的人；個別地方巧立名目，隨意擴大資金支出范圍，長期違規發放津補貼；還有些基層部門議事規則流于形式，缺乏約束導致一把手“一言堂”“一支筆”，等等。

職場是人生的舞臺。如何對待工作、對待事業，折射的也是自己的人生取舍。再平凡的人，心存底線、不懈追求，也可以擁有自己的榮耀。（來源：清風揚帆網）

【清風說要】

糾四風與樹新風并舉

10月9日，中央紀委國家監委網站中秋、國慶期間“四風”問題監督舉報曝光專區通報了11起典型案例。而就在假期前不久，中央紀委國家監委網站通過曝光專區等，密集通報各地160起違反中央八項規定精神問題，相關228名黨員干部均受到黨紀政務處分或其他處理，持續釋放出馳而不息糾“四風”、堅定不移樹新風的強烈信號。

糾“四風”與樹新風相輔相成、互相促進。黨的十八大以來，持之以恒落實中央八項規定精神、糾治“四風”始終是紀檢監察機關的重要任務。各級紀檢監察機關既盯住具體人具體事，一個問題一個問題解決，緊盯公款吃喝等防止享樂奢靡之風反彈，深化整治形式主義、官僚主義；又發揚釘釘子精神，一個節點一個節點抓，中央紀委國家監委已連續84個月公布全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況的月報數據。同時，以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚中華民族傳統美德，持續營造風清氣正的社會氛圍，作風建設成果不斷鞏固擴大，帶動社風民風根本好轉。

移風易俗并非一朝一夕、一蹴而就之事。經過努力，大吃大喝、享樂奢靡的勢頭得到有效遏制，但“病原體”尚未根除；形式主義、官僚主義頑固存在。從近期通報情況看，違規吃喝、違規收受禮品禮金、違規發放津補貼、違規使用公車、違規操辦婚宴、公款旅游等問題依然不同程度存在。作風建設永遠在路上，必須堅持糾“四風”與樹新風并舉、“三不”一體推進，推動標本兼治、久久為功。

緊緊扭住落實中央八項規定精神不放，堅決防止“四風”問題反彈。要堅守重要節點、緊盯薄弱環節，對違規吃喝、餐飲浪費等突出問題長期監督，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，對形式主義、官僚主義準確畫像、抓住本質、時刻防范，對頂風違紀行為嚴肅查處。同時，要注重發揮群眾監督作用，與審計、財會、統計、輿論等監督協調協作，形成監督合力，讓“四風”問題無處藏身。

善于從健全機制制度上入手，推動優化治理體系、不斷提升治理水平，讓制度的“籠子”越扎越緊。對反復出現、普遍發生的問題，研究分析癥結所在，提出意見建議，推動相關部門完善制度、優化治理。認真研究查辦案件中暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設的建議，提升法規制度和監督措施的針對性。要持續推動制度建設，加強制度執行情況監督檢查，打通“制度執行最后一公里”，切實把制度優勢轉化為治理效能。

糾“四風”最關鍵是要祛除思想上的灰塵，只有樹立廉榮貪恥的價值取向，才能從思想源頭上消除貪腐之念，實現“不敢”“不能”的升華，真正做到“不想”。要教育督促黨員干部帶頭弘揚偉大抗疫精神，自覺踐行“三嚴三實”，做到廉潔修身、廉潔齊家。糾“四風”與樹新風相向而行、同步發力，形成內外暢通、良性循環的社會氛圍，最終使“不想”成為習慣和行動自覺。（來源：清風揚帆網）

【廉政文苑】

家書中的交友觀

古人在交友方面頗有心得。大千世界、紛繁復雜，如何在蕓蕓眾生中選擇至交之人引為人生知己，非常艱難。張習孔在《家訓》中說：“吾人防患，首在擇交。所交非人，未有不為其所累者。”對于古人來說，如果交友交得好，意氣相投，相談甚歡；如果交友交得不好，就會受友連累，毀及自身。

袁了凡在《訓兒俗說》中說：“至于朋友之交，且宜慎擇。茍得其人，可以研精性命，可以講究文墨，可以排難解紛，須要虛己求之，委心待之，勿謂末俗風微，世鮮良友，取人以身，乃是格論。門內有君子，門外君子至。”“日常相與，我先以厚施，彼必以厚報。”“又交友之道，以信為主，出言必吐肝膽，謀事必盡忠誠。”袁了凡在家訓中對于真正的友誼給予了很高的評價，與朋友在一起，可以切磋學問，可以排憂解難。東漢年間，作為戰國趙國名將廉頗的后裔廉范少有志行，后去京師拜薛漢為師，名重于一時。此時，隴西太守鄧融召廉范做功曹，對廉范有知遇之恩。鄧融和廉范，于公，是上下級關系；于私，是親近友朋關系。傳統社會，親近的上下級關系都有儒學傳于近人的說法。廉范少不了要從鄧融的身教中學習很多內容，鄧融亦以親信對之。

恰逢，鄧融被牽涉到一個案子中，廉范知道這個案子非常復雜，于是以生病為由請求離開，打算用變通的方法來幫助鄧融。鄧融不知廉范本意，對廉范的離開，非常生氣。廉范輾轉來到洛陽，改名換姓，請求代理廷尉、獄卒的工作。不久之后，鄧融因案子牽絆，被押赴洛陽監獄。在洛陽監獄工作的廉范正好能夠服侍鄧融。鄧融對廉范說：你怎么長得像我以前的一個部下？廉范對鄧融說：你是不是神經錯亂了啊。廉范沒有承認自己的身份，且一直服侍在鄧融身邊，直到出獄，等到鄧融去世的時候，廉范送葬到南陽。所有這一切所為，鄧融都不知道。

廉范的授業恩師薛漢因涉朝爭而被殺，“故人門生莫敢視”，廉范“獨往收斂之”，官吏將此事上報朝廷，皇帝當時很生氣。皇帝召見廉范：薛漢參與楚王叛亂，你為何不與朝廷同心，卻反而為其收尸啊。廉范回答：“臣無狀愚戇，以為漢（薛漢）等皆已伏誅，不勝師資之情，罪當萬坐。”廉范感恩于薛漢曾經的師生情，是基于薛漢對自己知識的授予，所以有“彼必以厚報”的結果。皇帝由此對他大加贊賞。

張師載在《課子隨筆鈔》中引用何氏家訓：“君子以文會友，以友輔仁。必須趣向正當，切磋琢磨，有益于己者，始可日相親與。若乃邪僻卑污，與夫柔佞不情，拍肩執袂，相誘為非者，慎勿與之交接。”

交友的初衷如果是為了祿位、升遷，作出“邪僻卑污”之事，終會被人發現，遭社會淘汰。南北朝在南朝宋、齊兩代政治舞臺上頗為活躍的一位政治人物叫江謐，他人生的志向是當位極人臣的大官，為實現這個目標，不惜在交友方面進行投機。當他還擔任縣令的時候，就注意到了南豫州刺史劉彧，“竭力侍奉”，進行投機，等到劉彧登基成為皇帝即歷史上的宋明帝，對江謐委以重任，“以為驃騎參軍”。江謐的交友“付出”，得到了相應回報。

“性流俗，善趨時利”的江謐在宋明帝的長子劉昱即位后，因劉昱日益昏暴，“朝野咸屬意建平王景素”，江謐亦投資劉景素，“深自委結”。結果，劉景素起兵失敗，江謐的投資亦告失敗。但他性不改俗，繼續他的投資事業。此時，他將眼光瞄向了蕭道成，“獨竭誠歸事”。投桃報李，當了南齊皇帝的蕭道成，對江謐委以重任，“以謐為長史”，后升遷他為“左戶尚書”。然江謐終歸德不配位，蕭道成沒有始終信任他，引起他的記恨。江謐由此鼓動豫章王通過叛亂當皇帝，結果被即位后的齊武帝發現，“詔賜死”。

交友過程中，如果能夠秉持取其長處、摒其短處的態度，無疑是最為智慧的交友方式。孔齊在《至正直記》中說：“吾嘗謂取友相觀以善，有以全德而交之者，有以一行而交之者，又有一善則思齊，有一不善則當自反，非謂好其善而不知其惡也。”孔齊的觀點與顏光敏在交友要取長補短這一點認識上是一致的。顏光敏在《顏氏家訓》中說：“百里一賢，猶比肩也，益友蓋難言之，顧朋友一倫，必不可闕，取其所長，棄其所短。讀書修業，必有相為砥礪、問難之人，有緩急則可恃，欲為不善則恐其知，斯友也。”唐代名臣王珪在唐太宗時期為臣的時候，非常注意與貞觀名臣進行交友學習。“時房玄齡、李靖、溫彥博、戴胄、魏征與珪同知國政”，如果自命清高，互相看不起對方，一方面交友就會遇到障礙，另一方面也不利于朝政秩序的安穩構建。王珪能夠深刻地認識到貞觀這些名臣身上的優點，并且積極向這些人學習，評價語言中也不吝惜對他們的贊賞：“孜孜奉國，知無不為，臣不如玄齡。才兼文武，出將入相，臣不如李靖。敷奏詳明，出納惟允，臣不如溫彥博。以諫諍為心，恥君不及于堯舜，臣不如魏征。”唐太宗“深然其言，群公亦各以為盡己所懷，謂之確論”。

張永明在《張莊僖家訓》中說：“與剛直人交，心所畏憚，故言擇，行必謹，初若不相安，久而有益多矣。與善柔人交，意覺和易，然而言必予贊，過莫予警，積尤悔于身而不自知，損孰大焉！故味美多生疾疢，藥石可以長年，信夫！”對于剛直直諫之人，要虛心接受他的諫言，這樣做有利于科學決策和朝政治理。唐代名臣魏征在歷史上很有名氣，最主要的是因為他敢于向皇帝進諫，贏得唐太宗的信賴，成為股肱之臣。唐太宗之所以能夠成為一代明君，在于他能夠虛心納諫，聽取魏征為代表的諫臣之言。魏征能夠當諫臣的潛質在于他“有經國之才，性又抗直，無所屈撓”。唐太宗之所以敬重魏征，亦在于魏征能夠不留情面地指出朝政的得失，作出有益于朝政的決策。唐太宗嫌棄上疏陳奏的事情過于繁瑣，“欲加黜責”。魏征向唐太宗諫言：“古者立誹謗之木，欲聞己過，今之封事，謗木之流也。陛下思聞得失，只可恣其陳道，若所言衷，則有益于陛下；若不衷，無損于國家。”唐太宗非常認可魏征的建議。類似這樣的進諫比較多且富有成效。唐太宗深刻地指出：“貞觀之后，盡心于我，獻納忠讜，安國利民，犯顏正諫，匡朕之違者，唯魏征而已。古之名臣，何以加也。”（來源：清風揚帆網）

【警鐘長鳴】

被圈子套牢的人生

——甘肅省人大常委會農業與農村工作委員會原副主任張令平嚴重違紀違法案剖析

張令平，1962年7月出生，1985年6月加入中國共產黨，甘肅省人大常委會農業與農村工作委員會原副主任，曾任金昌市委常委、組織部長，金昌市委副書記、市長，金昌市委書記，定西市委書記等職。2019年7月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受甘肅省紀委監委審查調查，并被采取留置措施。2020年1月，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

今年8月26日，蘭州鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理張令平受賄、濫用職權一案。庭審現場，張令平說：“我認罪認罰。我的一生走到今天是個悲劇，希望有生之年，能見到母親，能盡上幾年孝道……”

“張令平案的突出特點是，圍繞著張令平這個‘圓心’，形成了一個個圈子，比如家人圈、商人圈，還有愛好圈、老鄉圈，等等。這些圈子表面上看是正常的人倫情感和人際交往，但實質上是公私不分、以權謀私、權錢交易的畸形圈子。”審查調查人員告訴記者，正是這些圈子，使張令平從一名黨員領導干部淪為腐敗分子。

　 這一個個圈子是如何形成的？圈子背后隱藏著哪些利益勾結？圈中人的教訓給我們帶來什么樣的警示？

家人圈：一家三口、兄妹四人上演“全家腐”

2015年，北京市朝陽區一套123.4平方米的房產辦理了過戶手續，過戶雙方為姑侄關系。這位姑姑不僅向侄子贈送房產，還贈送了一輛奧迪轎車，配套23萬元停車位。這大方的姑姑和幸運的侄子，就是張令平的三妹和張令平的兒子。

表面上看，一個大家庭親密無間、有福同享，是令人艷羨的“全家富”。殊不知，揭開廬山真面目后才知道是“全家腐”。

“張令平就像是一棵‘發財樹’，靠著這個大樹，夫唱婦隨，父貪子占，兄妹一氣。最終，一家三口和兄妹四人全部涉案。”審查調查人員告訴記者，張令平是家里的老大，又是最有出息的一個，對妻兒、對三個妹妹非常“關照”，他的妻兒、妹妹對他也非常尊敬。“他覺得自己有責任有義務把家庭家族照顧好，只要是家人提出的要求他都答應，只要是能給家人帶來利益的事他都干。家里人打著他的旗號、利用他的職權謀利，他先是默許，繼而縱容，到最后甚至靠家人收錢收物、管錢管物。”

張令平的三妹實際上就是他們家的管家。2011年至2015年，張令平和妻子多次將違紀違法所得的千余萬元現金以及鉆石、黃金、大量字畫等，交由張令平的三妹保管。

不僅如此，其三妹也替張令平攬事收錢。她曾受人請托，在告知張令平的情況下，多次收受他人所送財物數百萬元。

“現在看來，他們彼此都將親情用錯了地方，親情被褻瀆，成了他們共同貪腐的黏合劑。”辦案人員說。

正常的親情是溫暖的，錯位的親情是悲戚的。張令平認為“親情至上”，于是便有人圍獵這種“親情”，也有人挖空心思地攀附這種“親情”，親情成了他被圍獵的突破口。

2013年12月，張令平的父親生病住院，有一個勤快的男子每天端茶送飯、陪床聊天，從未間斷。這個人是張令平妹妹的同學，因為知道張令平很孝順、重親情，他便利用張令平父親住院的機會來接近張令平。

他的這一招還真得逞了。

“他在那陪夜，這對我來說是有些感動，我說這個小伙子還比較‘忠誠’啊。所以他提出來說想去搞項目，我也沒含糊。”張令平說。

為了“孝順”到家，這名老板伺候完張令平的父親，又去伺候張令平的母親。有段時間，樓上樓下，每天背著張令平的母親曬太陽。這種特殊的圍獵方式抓住了軟肋、擊中了要害，張令平很快敗下陣來。于是，這名老板輕輕松松拿到了政府主導的項目。

靠圍獵親情打開門后，這名老板又向張令平大肆輸送利益，前后送給張令平數百萬元。在這種雙重圍獵下，他還在金昌和定西兩地的土地轉讓審批、協調供銷業務等方面得到了張令平的“關照”。

商人圈：稱兄道弟只為個人私利

和許多嚴重違紀違法者一樣，張令平也被商人緊緊包圍著。他與這些不法商人交往多年、關系密切、感情深厚，甚至把他們視為自家兄弟，為了所謂的兄弟感情，不惜出賣國家利益、滿足個人私利。

商人張某某，就是張令平商人兄弟中的一個。

“實際上他哥是我的老部下，他平時就叫大哥大哥的，我當了金昌市市長，叫得更親了。”張令平說。

當然，哥哥不能白當，弟弟也不會白做。

張令平為這個弟弟在獲得有關項目政府補貼、投資等方面提供幫助。為了回報張令平，這個弟弟不僅多次給他送上錢物，還讓他以家人名義投資入股他新開辦的公司。但這家新公司很快倒閉了，張某某不僅歸還了股份，還以投資補償的名義送給張令平100萬元。

張令平另一個“有本事”的小兄弟黃某，是他交往時間最長、收受錢款最多的一個商人。

“一年過來拜年的時候給你提100萬，這樣提來提去10年，1000多萬元現金，包括一些貴重物品啊，整個加起來得一千兩三百萬，這是最大的一個。”張令平懺悔說，“老覺得這人挺有本事，這也是吸引我的一個主要原因吧，所以打交道的過程中沒有界限了。”

表面上的兄弟感情，暗地里的利益交易。有了利益的遮蓋，張令平壓根沒有考慮過，也沒有調查過，他的這位兄弟究竟在干什么。據調查，黃某因涉嫌違規違法經營，侵占、詐騙，已被公安機關立案偵查。

“張令平把社會關系親情化，把親情關系利益化，混淆了公與私的界線，以公為私，損公肥私，表面上是親情至上，本質上卻是個人利益至上。”辦案人員說。

愛好圈：變了味的興趣愛好

“字畫書記”，是群眾對張令平的稱呼。之所以如此，在于其對字畫的“偏愛”。不過，如此高雅之好，在沾染了權力和利益之后，變了味道——一些別有用心之人為了擠進張令平的圈子，便投其所好，把一幅幅字畫當做“敲門磚”。

經查，張令平共收受黨員干部、商人老板等所送的名貴書畫40余幅，有的一幅幾萬元，有的一幅則高達幾十萬元。

“張令平的另外一個雅好是收藏石頭、文玩，這同樣也成為他被圍獵的一個突破口。”審查調查人員說，不僅如此，就連正常的體育運動也被張令平當成了搞權錢交易的方式。

張令平愛打乒乓球，這是他堅持了多年的愛好。但久而久之，這一健康的運動變了味、走了樣，成了他的另一個圈子。

張令平回憶說：“實際他們打得都一般，陪打球嘛，主要是借著這個愛好接近我、搞好關系，有什么事給他照顧，比到辦公室找我強啊。”

張令平有一個球友，兩人在一塊打了20多年的球。他介紹的一名老板在球館里給張令平送了幾十萬元，獲得相關土地使用權，并開發了房地產項目。

“有的球友，打完球走的時候就提兩件襯衣，往張令平車上一放。張令平一看是襯衣，實際上里面放上了5萬元、10萬元的現金。”審查調查人員說，張令平的“球友圈”分內圈和外圈兩種，張令平和內圈的球友比較親密，遇到事情就和他們邊打球邊商量；對外圈的球友則不太信任，他們只能遠遠地幫著撿球，在他們商量事情的時候也不能靠近。

“你說沒愛好也不行，但是要把尺度把握好，特別是你不能帶到交往中去，這是我的一個教訓吧。”張令平反思道，回顧自己的人生軌跡，他對父母不可謂不孝順、對姊妹不可謂不呵護、對朋友不可謂不關照，但正是這些被他用錯了的感情、畸形變味的圈子，最終將他推向了貪腐深淵。

量紀量法分析

經甘肅省委同意，省紀委監委對中央紀委移交及群眾反映的張令平有關問題線索進行初核，發現其涉嫌嚴重違紀違法。經立案審查調查，張令平存在以下違紀違法和涉嫌犯罪問題。

在違反黨的紀律方面：張令平違反政治紀律，為保官運亨通，搞封建迷信活動，做法會、立牌位，祈求護佑；統一口徑，轉移贓物，處心積慮對抗組織審查。違反中央八項規定精神，接受影響公正執行公務的宴請等。違反組織紀律，選人用人搞親親疏疏，照顧提攜同學故舊；瞞報房產；在組織談話函詢時不如實說明問題等。違反廉潔紀律，收受可能影響公正執行公務的禮品禮金等。違反群眾紀律，嚴重損害群眾利益。違反工作紀律，干預插手執法司法活動，為不法商販站臺撐腰。違反生活紀律，帶壞家風，寵慣家人，縱容默許親屬利用本人職權撈取錢財等。張令平前述有關行為，亦構成職務違法。

在涉嫌犯罪方面：張令平利用職務便利，為他人在企業經營、工程承攬、土地審批、干部提拔等方面提供幫助，單獨或通過家人收受他人款物，涉嫌受賄犯罪。采取批評、威脅、停撥經費等手段，強令有關部門違規將國有土地使用權低價出讓給私營企業，造成國有資產損失，涉嫌濫用職權犯罪。

張令平身為黨員領導干部，背棄理想信念，忘卻初心使命，毫無宗旨意識，屢屢破規逾矩，既想當官又想發財，政治問題和經濟問題交織，六項紀律項項違反，構成職務違法并涉嫌受賄、濫用職權犯罪，且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手、不知止，性質惡劣，情節嚴重。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等相關規定，經甘肅省紀委常委會會議暨省監委委務會議審議并報甘肅省委批準，決定給予張令平開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

紀法依據：

《中國共產黨紀律處分條例》

……

第二十七條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十九條 黨組織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理。

……

第五十六條 對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的；

……

（五）有其他對抗組織審查行為的。

……

第一百三十六條 黨員領導干部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

……

《中華人民共和國監察法》

第四十五條 監察機關根據監督、調查結果，依法作出如下處置：

……

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

……

（四）對涉嫌職務犯罪的，監察機關經調查認為犯罪事實清楚，證據確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

……（來源：清風揚帆網）